Активистам ОНФ в регионах необходима серьезная поддержка для проведения работы по мониторингу исполнения поручений президента РФ в части сохранения и использования историко-культурного наследия. Тем более что во многих субъектах памятники продолжают активно разрушаться, а охранные зоны – незаконно застраиваться. В этой связи участники совещания региональных рабочих групп «Образование и культура как основы национальной идентичности» приняли решение создать специальный экспертный совет. Он позволит оказывать своевременную научно-методическую и правовую помощь в сфере защиты культурного наследия регионов.

«Ситуация с сохранением объектов культурного наследия (ОКН) – ужасающая. В некоторых территориальных управлениях по защите ОКН проводится политика, прямо противоположная поставленным задачам. В итоге разрушаются памятники архитектуры, а посреди охранных зон строят особняки и рестораны. Причина происходящего – в безнаказанности правонарушителей и отсутствии контроля. Даже вопиющие случаи подобных нарушений не расследуются, статьи уголовного и административного законодательства не применяются, правоохранительные и надзорные органы либо вообще не замечают проблемы, либо действуют некомпетентно», – рассказал руководитель региональной рабочей группы нижегородского отделения ОНФ Игорь Рузанкин.

Руководитель рабочей группы регионального отделения ОНФ в Московской области Андрей Тамонов сообщил о зафиксированных в Подмосковье многочисленных фактах бездействия контрольно-надзорных и правоохранительных органов по отношению к незаконной массовой застройке охранных зон. По словам эксперта, юридически зафиксированные махинации муниципальных чиновников, а также деятельность регионального ФБГУ «Государственный кадастр недвижимости», проводившаяся фактически в пользу незаконных застройщиков охранных зон, привели к череде судебных разбирательств. И именно в Подмосковье муниципальному чиновнику был вынесен первый в России приговор за преступные действия в отношении культурного наследия.

Участники совещания отметили острую необходимость совершенствования действующего законодательства в сфере культурного наследия. Например, эксперт ОНФ, ведущий научный сотрудник Института археологии РАН Сергей Чернов указал, что в ряде случаев размытое понятие «достопримечательное место» позволяет чиновникам успешно перекраивать действующие охранные зоны в пользу застройщиков, как это было с есенинскими местами в селе Константиново Рязанской области. А нередко такая нечеткость формулировок приводит к тому, что миллионы бюджетных рублей тратятся на разработку новых проектов зон охраны взамен эффективно действующих, и в результате легализуется уже существующая массовая незаконная застройка, как, например, было в зонах охраны Радонежа.

Участники встречи сошлись во мнении, что и коррекция нормативно-правовых актов, и оперативный мониторинг нарушений в сфере сохранения памятников истории и культуры требуют немалых усилий и компетенции. В этой связи эксперты пришли к выводу о необходимости создания единого центра помощи активистам ОНФ в защите наследия во всех регионах, так как далеко не везде есть такая концентрация высококвалифицированных экспертов, как, например, в Москве и Подмосковье. Поэтому всеми единодушно было поддержано предложение лауреата Всероссийской премии «Хранители наследия» Вячеслава Леонтьева создать экспертный совет по вопросам мониторинга поручений президента РФ в части сохранения и использования историко-культурного наследия. Этот совет позволит не только оказывать своевременную научно-методическую и правовую помощь в сфере защиты культурного наследия регионов, но и консолидировать движения защитников наследия вокруг ОНФ.

Было решено, что одним из первых дел экспертного совета станет подготовка сборника методических рекомендаций по технологии мониторинга для всех региональных отделений ОНФ, основанного в том числе на опыте работы подмосковного и нижегородского отделений Народного фронта.

«Мониторинг проблематики сохранения популяризации культурного наследия в связи с вопросами национальной безопасности, идентичности и патриотического воспитания молодежи является важнейшей задачей ОНФ», – сообщила руководитель рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» Любовь Духанина. Она подчеркнула, что поручения президента РФ ставят в том числе задачу привлечения общественных движений, организаций и объединений к решению задач государственной культурной политики и к осуществлению контроля в сфере сохранения культурного наследия народов России.

Материал взят с сайта onf.ru