Эксперты рабочей группы ОНФ «Честная и эффективная экономика» в 2016 г. продолжат участие в общественном контроле за соблюдением требований использования и охраны сельхозземель в стране, будут содействовать сохранению и воспроизводству земельных и других природных ресурсов, а также участвовать в разработке законодательных инициатив, затрагивающих интересы сельхозтоваропроизводителей.

Всего в 2015 г. на контроле рабочей группы «Честная и эффективная экономика» значилось 70 пунктов президентских поручений. ОНФ подготовил по ним 134 заключения и в итоге рекомендовал снять с контроля только пять поручений, остальные остаются в повестке Народного фронта.

Одна и важнейших задач экспертов ОНФ – внесение в действующее законодательство поправок, направленных на совершенствование порядка изъятия земель сельскохозяйственного назначения при их ненадлежащем использовании. По итогам второго «Форума действий» ОНФ президент РФ Владимир Путин дал поручение по мерам экономического стимулирования целевого и рационального использования таких земель. В 2015 г. рабочая группа «Честная и эффективная экономика» подготовила два отрицательных отзыва на доклады правительства РФ о ходе исполнения данного поручения, и пока вопрос остался открытым.

В рамках работы над заключениями эксперты ОНФ провели в июне совместно с Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) мониторинг, в котором приняли участие фермеры, главы фермерских хозяйств, руководители сельхозпредприятий, представители региональных отраслевых союзов из 11 субъектов РФ. В результате эксперты пришли к выводу, что власти в регионах в недостаточной степени применяют механизмы защиты сельхозземель от нецелевого использования, необходимо увеличить ставки налога для сельхозпроизводителей, допустивших простаивание сельхозземель, усилить санкции для чиновников, своевременно не выявивших такие факты, а также сократить срок, являющийся основанием для их изъятия и передачи земель другим инвесторам.

Также эксперты рабочей группы в своем заключении, направленном в Контрольное управление президента, обратили внимание на то, что депутаты Госдумы приняли в первом чтении правительственные поправки в Земельный кодекс РФ, касающиеся перехода от деления земель на категории к территориальному зонированию. По мнению экспертов ОНФ, законопроект может привести к серьезному сокращению земель сельхозназначения и неисполнению целого ряда поручений президента России. В результате принятие законопроекта в ходе весенней сессии было отложено, он дорабатывается ко второму чтению.

Эксперты рабочей группы приняли активное участие во внесении изменений в указ президента «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности РФ», практически все предложения ОНФ были включены в текст проекта документа. Выход новой редакции Доктрины продовольственной безопасности ожидается в марте 2016 г.

Одним из важных направлений работы стала проблема высоких цен на минеральные удобрения, препятствующая успешному импортозамещению продуктов питания. Российские предприятия, производящие удобрения, вывозят за рубеж до 90% своей продукции, при этом цены на их товары для отечественных сельхопроизводителей привязаны к экспортным. Такая ситуация привела к тому, что за последний год в условиях санкций цены на удобрения для российских фермеров выросли в среднем на 30%, а периодами рост составлял по отдельным видам продукции 50–114%.

Эксперты ОНФ видят выход из сложившейся ситуации в том, чтобы вернуться к предложению о введении плавающей экспортной пошлины на минеральные удобрения и зеркальной плавающей субсидии на приобретение минеральных удобрений сельхозпроизводителями. Кроме того, необходимо предусмотреть создание эффективного механизма резервирования объемов минеральных удобрений для внутреннего рынка. Благодаря вниманию активистов ОНФ к этой теме президент России, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин в октябре дал поручение правительству разработать и внедрить до 1 марта 2016 г. механизм сдерживания роста цен на минеральные удобрения.

«Мы должны своей политикой поддерживать прежде всего отечественных, а не зарубежных фермеров, – подчеркивает член рабочей группы ОНФ «Честная и эффективная экономика» Михаил Мальцев. – Размер пошлины должен быть таким, чтобы покрывалось не менее трети затрат отечественных сельхозпроизводителей на удобрения».

Эксперты ОНФ также занимались проблемой доступа российских продуктов в торговых сетях в регионах. Проведенные региональными экспертами ОНФ совместно с Российским союзом сельской молодежи мониторинги показали значительный рост стоимости продуктов и сильно различающиеся как по стране, так и внутри одного региона цены. В том числе это связано с тем, что на прилавки торговых сетей с трудом попадают отечественные продукты. В апреле 2015 г. по итогам «прямой линии» президент РФ Владимир Путин дал поручение создать условия для реализации фермерскими хозяйствами своей продукции и таким образом обеспечить граждан качественными российскими продуктами по доступным ценам. В планах экспертов ОНФ – продолжить мониторинги. В 2016 г. они будут отслеживать ситуацию в регионах с ценами и доступностью в торговых сетях товаров местных производителей. Также при взаимодействии с автономной некоммерческой организацией «Российская система качества» планируется провести акции по выявлению контрафакта на полках отечественных магазинов.

«Региональные торговые сети должны стать площадкой, на которой могли бы появляться недорогие отечественные продукты питания, в том числе фермерская продукция, – отметил Михаил Мальцев. – Учитывая курс страны на импортозамещение, региональные власти должны активно помогать местным производителям и супермаркетам взаимодействовать друг с другом. Это помогло бы обеспечить конкурентные цены в магазинах. Региональным чиновникам необходимо активизировать работу для скорейшего исполнения поручения президента РФ Владимира Путина. Эта и другие темы останутся актуальными для ОНФ и в 2016 г.»

Материал взят с сайта onf.ru