"...за нами поднимется новая смена и выиграет не оконченный бой!..."

Не успели назначить выборы, а выдвижение кандидатов уже закончилось


Юрий Гурман 
Председатель фонда «Голос-Урал», директор ассоциации муниципальных образований и городских поселений Челябинской области, сопредседатель совета движения «Голос».

На предстоящих выборах во многих муниципалитетах Челябинской области независимые кандидаты просто не успеют выдвинутся. Выдвижение кандидатов на этих выборах заканчивается 10 июля 2015 года в 18:00.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» №67-фз (далее - ФЗ №67) представительные органы муниципальных образований должны назначать выборы не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования (применительно к кампании 13 сентября 2015 года - в период с 15 по 25 июня), 5 дней дается на то, чтобы это решение опубликовать (до 30 июня). Т.о.  получается, что крайний срок выдвижения кандидатов начинается 30 июня. Далее ФЗ №67 говорит, что период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов должен составлять не менее 20 дней.

Однако Законодательным собранием Челябинской области 26 февраля 2015 года был принят Закон N131-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области", которым внесены поправки в п. 8 ст. 19 закона «О муниципальных выборах в Челябинской области», и теперь установлено, что выдвижение кандидатов начинается с момента опубликования решения о назначении выборов и завершается за 64 дня до дня голосования (10 июля), а не за 40 дней (3 августа), как это было ранее.  Таким образом, региональный законодатель на 24 дня сократил период, когда кандидат может подать заявление в комиссию о своем выдвижении.

А в случае, если представительный орган в указанный срок не назначит выборы ситуация еще более усугубляется (речь о конкретной ситуации на которую указал Челябинский областной суд определении от 30.06.2015 по назначению выборов главы Увельского муниципального района). В этом случае ФЗ№67 предусматривает, что выборы назначает  муниципальная  избирательная комиссия в срок не позднее 70 дней до дня голосования (5 июля). Т.е. на выдвижение кандидатов остается всего 5 дней.

Кроме того, раньше кандидаты могли свободно выдвигаться, собирать подписи и сдавать документы в избирательную комиссию в период с момента опубликования решения о назначении даты выборов, до 3 августа (до 40-го дня до дня голосования). И если вдруг независимому кандидату на каком-то этапе отказывали в регистрации, в течение отведенного срока он мог вновь выдвинуться, собрать подписи, стать зарегистрированным кандидатом и выиграть выборы (это гарантировано п. 28 ст. 39 ФЗ №67).  И  такое бывало! То теперь, как говорят, - «Кто  не выдвинулся, я не виноват!», -  в соответствии с новой нормой регионального закона выдвижение заканчивается 10 июля.  И если тебе по каким-то причинам отказали, повторно подать заявление о выдвижении ты уже не сможешь.

По мнению экспертов, создано искусственное ограничение для снижения конкуренции на выборах. Челябинский закон не обеспечивает гарантий избирательных прав, а ограничивает эти права в интересах административно поддерживаемых кандидатов.


Источник: https://www.golosinfo.org/ru/articles/27261

Поиск

Koнтакт

iskra-chel.ru.